Extraído de la rueda de Prensa
Este jueves 17 de diciembre, la Asociación Civil La Bastilla hizo una presentación virtual a través de la plataforma de Zoom, en la cual exhibió su investigación sobre diversos ejes que incumben al sector público. Los mismos buscan resaltar la importancia y el impacto que pueden generar las aplicaciones de estas políticas en el contexto social, dependiendo de la realidad en la que se encuentre.
Esta exposición contó con la participación Alejandro Guzmán, director ejecutivo de La Bastilla, Nicolás La Russa y César Salgado, quienes en primera instancia explicaron en qué consistía dicha asociación civil y posteriormente resaltaron los puntos investigados en su informe.
La Asociación Civil La Bastilla es una organización no gubernamental que cumple con la función de fomentar buenas prácticas para el desarrollo de la ciudad y su gente. Para poder alcanzar este objetivo, su acción se centra en cuatro pilares fundamentales.
Explican que el primero de ellos es comprender el papel relevante que sostiene el Estado, evitando que sea visto como un ente paternalista, sino más bien como una piedra angular para el desarrollo de una nación. Por otro lado, el segundo pilar que presentan es analizar las prácticas efectivas aplicadas en otras administraciones del mundo. Expresan que los mismos no son enfocados de manera amplia, más bien de manera local, municipios, pequeños estados, partiendo de la base de compartir lo resaltante de cada uno de ellos, para usarlos como ejemplos y poder aplicarlo en realidades particulares.En tercera instancia es profundizar en “el funcionamiento y el enfoque de políticas públicas y su relación con el desarrollo de ciudades” que son consideradas como ejemplares en su aplicación.Por último, es poder restaurar la confianza que debe haber entre los servidores públicos y los ciudadanos, ya que los mismos deben coexistir de manera obligatoria dentro de un mismo territorio para poder progresar.
El informe presentado divide el estudio en diferentes áreas, las cuales son: la innovación pública, los servicios básicos, la gestión pública, los espacios públicos, reducción de la desigualdad y cambio climático. En cada una de ellas se destaca una o más políticas públicas relevantes.
La presentación de los primeros ejes temáticos estuvo de la mano de César Salgado. En materia de innovación pública, la cual se entiende por cambios importantes que se realizan en la administración pública, según lo indica Salgado, se resalta cómo la tecnología y la tecnificación desempeñan un papel importante en el desarrollo de los países. En ese sentido, se explicó la política pública desarrollada en la la ciudad de Valencia, España la cual consiste en la instalación de plazas de aparcamiento inteligentes. Valencia se destaca por ser una de las ciudades europeas que ha tenido una evolución veloz en lo que son las smart cities (ciudades inteligentes). Las ciudades inteligentes, explicó Salgado, “comprenden todo centro de comunicación integrado que funge dentro de una ciudad o dentro de un lugar específico y que busca interconectar a través de la tecnología los diferentes servicios que pueden hacer vida dentro de la ciudad”.
Según indica Salgado, en septiembre de 2020 el proyecto Smart City buscó convertir más de mil plazas de aparcamientos en plazas inteligentes, mediante la aplicación de tecnologías “gracias a sensores que permitan geolocalizar la disponibilidad de las plazas en tiempo real”. Esta iniciativa se encuentra en el plan Impulso Valencia Ciudad Inteligente. Con este proyecto, también, se busca mejorar aproximadamente 600 plazas para aquellas personas con capacidades reducidas.
Posteriormente, se trató el segundo eje que, como se mencionó anteriormente, tiene que ver con los servicios básicos. Salgado comenzó con Zambia, indicando que hay muchas localidades las cuales poseen una crisis en el área de salud. “Zambia es un país localizado en el sur de África sin salida marítima, caracterizado por la gran concentración de población en zonas rurales y la precariedad de los servicios básicos en estas zonas.”
Más de la mitad de su población habita en zonas rurales, donde solamente una pequeña parte de ella alberga un centro de salud a menos de 5 kilómetros. Para ello, se decidió crear un programa de formación y capacitación médica “Asistentes Comunitarios de Salud”. Salgado explica que esto no sería posible sin disposición gubernamental ni voluntad política. Desde el 2010, año inicial del programa, se destaca que la administración de Zambia ha invertido 14% más de su presupuesto nacional en temas de salud. Por lo tanto, expresa Salgado, el apoyo político junto con el empleo de las tecnologías puede alcanzar resultados óptimos.
Como última parte de su exposición, Salgado define el área de la gestión pública, la cual plantea el seguimiento de los ideales fundamentales de transparencia, entrega de cuentas, presentación de presupuestos, para crear y restaurar esa credibilidad y confianza entre los gobiernos y sus ciudadanos. Para este apartado, Salgado usó como ejemplo el Plan Nacional de Gobierno Abierto, el cual se promueve desde Canadá y se basa en la transparencia y participación ciudadana, iniciado entre 2016 y 2018. Aquí se sentaron las bases para la publicación de presupuestos federales mediante una página web, para el fácil acceso de los civiles. Este proyecto, según lo indica César Salgado, es un ejemplo de transparencia financiera para tomar en cuenta en los países subdesarrollados.
Nicolás La Russa continuó con los siguientes tres puntos del informe, empezando por los espacios públicos. La Russa comentó que estos espacios son fundamentalmente donde el ser humano logra desarrollarse y coexistir, lo que los convierte en puntos de principal impacto dentro de la sustentabilidad ambiental, tanto de ciudades como en zonas rurales. Por lo tanto, se busca que estas políticas puedan ser implementadas en Latinoamérica para que sea sostenible, sustentable y planificada.
Como un primer caso a este punto, La Russa presentó la política de Copenhill de Copenhague y su meta de tener una huella neutral de CO2 para el año 2025. La política expuesta busca unir la sustentabilidad, el urbanismo y el deporte en un mismo espacio. La Russa continuó con el siguiente punto enfocado en la reducción de las desigualdades, indicando que el 40% de los países del mundo tienen mujeres con dificultades para acceder a créditos bancarios, ya fuera por causas étnicas o de grupos, que han estado en situaciones de vulnerabilidad. Por último, se presentó el eje del cambio climático, donde resaltaron ejemplos de la India, el cual es uno de los países que más contamina en la zona de Asia.
Finalmente, Alejandro Guzmán presentó las conclusiones. Guzmán destaca que la aplicación de las políticas públicas debe ser gradual, constante y apuntar a ser permanentes, y «el estudio de las políticas contenidas en el informe «ayudará a comparar lo que sucede afuera con lo que ocurre en en nuestro país» Por otro lado, también se destacó que las políticas más exitosas cuentan con la unión de sectores. Es decir, no es solo el Estado quien las lleva a cabo, sino también la alianza estratégica de empresas privadas, ciudadanos y organismos públicos.
Estas y otras políticas más se pueden leer con más profundidad en el informe de Buenas Prácticas En Materia De Políticas Públicas 2020.
Por Andreína Barboza